關稅法二審稿明確跨境電商領域的關連扣繳義務東說念主開云體育，將相關便利納稅東說念主的計策章程高漲為法律等，瞻望還將三審。
近日，關稅法草案二審稿提請十四屆世界東說念主大常委會第九次會議審議，這使得關稅從現行國務院暫行條例高漲至法律再進一步。與一審稿比較，關稅法草案二審稿有四大變化，不僅徑直關系到相差口企業，也跟部分老庶民利益息息關連。
跨境電商扣繳義務東說念主有變化
為了穩健跨境電商發展，這次關稅法草案二審稿一大變化，是明確跨境電商領域的關連扣繳義務東說念主。簡言之，即是明確了跨境電商交游中究竟誰來代繳關稅。
草案二審稿明確，從事跨境電子商務零賣入口的電子商務平臺宗旨者、物流企業和報關企業，以及法律、行政法例章程負有代扣代繳、代收代繳關稅稅款義務的單元和個東說念主，是關稅的扣繳義務東說念主。
中國政法大學財稅法商議中心主任施正曉諭訴第一財經，證據2016年關連章程，跨境電子商務零賣入口商品需要按照貨品踐諾交游價錢來征收關稅和入口設施升值稅、浮濫稅，并對名額內給予零關稅、入口設施升值稅、浮濫稅打七折的優惠計策。等閑浮濫者通過跨境電子商務平臺來繳稅比較難管控，是以現行章程關稅等代收代繳義務東說念主有三類，分離是電子商務企業、電子商務交游平臺企業或物流企業。
“對于跨境電子商務零賣入口關稅扣繳義務東說念主，這次關稅法二審稿刪除了電子商務企業。因為，電商平臺上的電子商務企業許多，出于稅源管控和征管便利性辯論，可能不適承接為扣繳義務東說念主。電子商務平臺宗旨者、物流企業當作扣繳義務東說念主賜與保留，增多了報關企業。這些企業相對數目較少，何況掌抓關連信息，這一變動求實合理，有助于模范跨境電商發展，便利納稅東說念主繳稅，并保險國度稅收安全。”施正文說。
加速通關便利納稅入法
中國奉行高水平對外怒放，一梗概點是通關便利化，而關連稅收便利征管輔導也寫入這次關稅法二審稿。
二審稿增多章程：相差口貨品的納稅東說念主、扣繳義務東說念主恰當海關章程條件并提供擔保的，不錯于次月第五個使命日收尾前匯總交納稅款。
施正文示意，這次關稅法制定一大原則即是提高關稅征管便利化水平，因此信服了關稅征收管束不錯實施貨品放行與稅額信服相分離的時勢。比如，洋貨品關稅闡明需要一段時期，要明確原產地、貨品估價等。如果等繳完稅再放行，影響通關便利。因此，現在禮聘了貨品放行與稅額信服相分離的時勢，即證據企業申訴納稅情況先刊行，后審核納稅，提高通關速率，以促進對外生意。
“二審稿增多章程，其實即是落實貨品放行與稅額信服相分離的時勢，便利納稅東說念主。”施正文說。
原產地基本司法寫入
與其他稅種不同，關稅針對不同國度不同貨品適用不同稅率，因此洋貨品開首于哪個國度即原產地，是關稅征收的一大遑急身分。
這次二審稿充實完善了原產地軌制司法的章程：掃數在一個國度或者地區取得的貨品，以該國度或者地區為原產地；兩個以上國度或者地區參與分娩的貨品，以臨了完成踐諾性改動的國度或者地區為原產地。國務院證據中華東說念主民共和國簽訂或者共同插足的外洋左券、協定對原產地的信服另有章程的，依照其章程。
施正文示意，現在關稅稅率大概從高到低有四類，分離是等閑稅率、最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率，針對不同國度不同商品適用不同稅率，因此對入口商品需要明確原產地，時候最終信服具體稅率。
“關稅法二審稿將原產地基本司法納入關稅法，恰當稅收法定原則。原產地司法徑直關系稅率，這是稅收法定原則的中樞要素，必須納入關稅法。”施正文說。
海關代納稅收管束明確
有冷漠以為，實踐中洋貨品升值稅、浮濫稅一直由海關崇拜征收管束，并適用關稅征收管束的關連章程。對此，草案二審稿增多章程，入口設施海關代納稅的征收管束，適用關稅征收管束的章程。
施正文示意，現在海關除了征收關稅除外，還代征洋貨品升值稅、浮濫稅。現在在海關法、升值稅等其他法例中，依然明確了海關代征的洋貨品升值稅、浮濫稅，適用關稅征收管束章程，而不適用于稅收征管法。草案二審稿對此再度明確，更為合理。
另外，關稅法草案二審稿增多章程，海關發現多納稅款時，應當實時奉告納稅東說念主理理退還手續。另外，草案此前也明確，將納稅東說念主發現多繳稅款時請求退稅的期限由1年蔓延為3年，并明確海關發現多納稅款的應當實時退還納稅東說念主。
“這主如果充分保險納稅東說念主正當權利，因為納稅東說念主可能由于對稅法厚實有誤、申訴金額造作等，導致多交納關稅，這屬于不妥得利，海關理當主動實時退還。請求退稅期限蔓延至3年，保險納稅東說念主權利同期，也跟稅收征管法關連章程承接。”施正文說。
上海交通大學財稅法商議中心副主任王樺宇告訴第一財經，這次關稅立法積極聽取和靈驗恢復社會公眾的專科見識和訴求，并針對司法的可操作性作了進一步細化并禮聘法定神氣固定下來。
施正文示意，關稅法是初次立法，初次立法設施一般來說需要歷程三次審議。由于部分要求還有待完善，且關稅法觸及對外怒放等，外界比較臉色，瞻望三審概率大。
財政部數據泄露，2023年關稅2591億元，同比下跌9.4%。2024年一季度關稅567億元，同比下跌8.6%。