原標題：帶著1000萬好意思元“碰頭禮” 好意思國東說念主到了大馬士革

央視新聞客戶端音書，12月20日，由好意思國助理國務卿芭芭拉·利夫教唆的一個三東說念主代表團抵達敘利亞齊門，與“沙姆解放組織”（HTS）領袖朱拉尼（備注：真名艾哈邁德·沙拉）舉行會談。這是2012年2月好意思國關閉駐敘大使館以來，好意思國官員初次走訪敘利亞，距離敘利亞巴沙爾·阿薩德政權被推翻僅13天。

白宮的“碰頭禮”

12年來初次到訪，好意思海酬酢官就奉上了一個大大的“碰頭禮”——取消2013年好意思國政府頒布的對朱拉尼1000萬好意思元的賞格令。

2017年5月16日 好意思國駐敘利亞大使館：咱們勤懇于將這名“沙姆解放組織”中的基地組織敘利亞分支頭目繩之以法。

這是演的哪一出呢？

本色上，好意思國東說念主的“股東”是貼了“價簽”的。好意思海酬酢代表團開出了價碼，要求朱拉尼“確保恐怖組織不在敘利亞境內或境外對包括好意思國偏激地區伙伴組成阻撓”。說白了，照舊不是“恐怖組織”不艱巨，艱巨的是好意思國東說念主的利益不可受損。

這么的交易在好意思國政事史上實在不是第一遭。但值得扎眼的是，就在此前一天，即12月19日，好意思國照顧院通過了《HR5009-2025財年軍東說念主生計質地改善和國防授權法案》。

好意思國國會網站聯系HR5009法案的網頁截圖。

在這項看似與敘利亞無關的法案中，本色上藏著一項致命條目。法案第5123條規定：將2020年出臺的觸及對敘制裁的《凱撒法案》的有用期蔓延至2029年。這份《凱撒法案》恰是拖垮巴沙爾·阿薩德政權的“慢性毒藥”。

擺明了，“好心”的好意思國東說念主在敲打敘利亞過渡政府：不聽話？你不錯碰紅運。

《凱撒敘利亞子民保護法案》(簡稱《凱撒法案》)。

“大馬士革的星冰樂”

“外圓內方”“心口不一”……這一套，好意思國東說念主如故不是第一次在大馬士革搞了。

2010年6月，“阿拉伯之春”前夜，兩位年青的好意思國東說念主出面前了大馬士革街頭——亞歷克·羅斯和賈里德·科恩。身為好意思國國務院官員的他們，隨團來到大馬士革。

好意思國國務院官員亞歷克·羅斯和賈里德·科恩。

關于此行，他們顯得絕頂酣暢。賈里德·科恩像搭客相似發推特稱：“不開打趣地說，在大馬士革北部的卡拉姆恩大學，我喝到了最棒的星冰樂。”

賈里德·科恩推特截圖。

名義節略的背后，一場貪圖正在醞釀。他們將敘利亞手腳好意思國“互聯網解放”策略的檢修場之一。

亞歷克·羅斯絕不婉言“互聯網解放”策略的觀點：“互聯網就像一個‘加快器’，傳統意旨上需要幾個月甚而數年智力成型的政事指示，面前只需要只是幾周。”

亞歷克·羅斯絕不婉言“互聯網解放”策略的觀點。

好意思國東說念主的“甜密毒藥”在幾個月后開動發酵。搖蕩和戰火席卷西亞北非。在攪散突尼斯、埃及、利比亞后，好意思國偏激扶合手的勢力將“物化之手”伸向了敘利亞。

2012年2月，高潔敘利亞處于內戰之際，現任好意思國總統國度安全事務助理、時任好意思國國務卿辦公廳副主任的杰克·沙利文向時任國務卿希拉里·克林頓發送了這么一份郵件：“扎眼臨了一項，基地組織在敘利亞站咱們這一邊。”

沙利文之是以這么說，原因就在于那時的基地組織也和好意思國相似，策畫推翻阿薩德政府。

站在好意思國一邊的基地組織敘利亞分支不是別東說念主，恰是“努斯拉戰線”。

2011年，敘利亞因“阿拉伯之春”墮入內戰后，曾在伊拉克頑抗入侵好意思軍的敘利亞后生朱拉尼被基地組織派回敘利亞建設分支機構，該機構后更名為“努斯拉戰線”。2016年，“努斯拉戰線”秘書與基地組織分說念揚鑣。2017年頭，該組織與其他反對派勢力聯結，更名為“沙姆解放組織”。這即是2024年底12天內占領了大馬士革的武裝。

致命的“凱撒”

時光再回到2020年。

疇昔3月5日，俄羅斯與土耳其就敘利亞伊德利卜寢兵終了公約。敘利亞國內主要戰事擱置。眼見顛覆貪圖失敗的白宮，一計不成再生一計。

2020年6月17日，好意思國國和會過的《凱撒敘利亞子民保護法案》（簡稱為《凱撒法案》）細致收效。《凱撒法案》對所有在敘利亞的外來投資及和敘利亞的經濟交易奉行制裁，即任何與敘利亞政府或要道實體進行生意交易的個東說念主和實體齊會遭到制裁。

關于正處于要道重建期的敘利亞來說，《凱撒法案》的收效讓敘利亞透澈被擯斥出全球金融和經濟體系。其凱旋影響是，在多年戰火中梗概踏實的敘利亞鎊開動斷崖式貶值：

2019年，官方匯率1好意思元兌換約500敘利亞鎊。

2024年，官方匯率1好意思元兌換13000敘利亞鎊。

五年，敘利亞鎊貶值超九成。

好意思元對敘利亞鎊匯率（2011-2023年）。

在中東，敘利亞并不是石油坐褥大國，但內戰前敘利亞石油坐褥不錯自食其力，此外還有少許出口。但《凱撒法案》毀壞了一切經濟交易，再加上好意思軍偏激因循的武裝占領敘利亞的主要油田——代爾祖爾的奧馬爾油田（Omar）和哈塞克東部的塔納克油田（Tanak），汽油缺少成了敘利亞東說念主生計的常態。

敘利亞油氣資源輿圖。

把柄敘利亞中央統計局的數據，2021年至2023年，敘利亞國內通脹率齊在50%以上。2021年3月達到創記錄的188.40%。

把柄世界食糧運籌帷幄署的數據，敘利亞宇宙2300萬東說念主中，1290萬東說念主瀕臨食糧安全危險，占宇宙東說念主口約55%。

把柄世界銀行的數據，敘利亞90%以上的東說念主口生計在艱苦線以下。一些家庭甚而無法保證一日三餐。

敘利亞通脹率數據。

巨匠吃不飽飯，經濟發展的咽喉被卡死，何來安全？又談何發展？

面對這些數字，再望望好意思國的《凱撒敘利亞子民保護法案》，實屬“地獄幽默”。

“保護敘利亞子民”？如斯正襟端坐的法案本色上是在要敘利亞東說念主的命！

如今，盡管敘利亞政權變天，但擺在敘利亞新政府面前的“爛攤子”并無涓滴改善。好意思國《酬酢政策》網站褒貶稱，“沙姆解放組織”偏激他武裝組織可能很快就會發現，拔擢一個新敘利亞粗略要比推翻阿薩德政府更具挑戰性。

“民生問題亟待貶責。若敘利亞巨匠永遠挨凍受餓，現時這種求變的心態可能會飛速振蕩為對過渡政府的不悅厚誼，進而阻撓政權的踏實。”

——中國國際問題談判院助理談判員 李子昕

這種情勢下，好意思國代表團12月20日到訪大馬士革，兜里揣著的少不了“要挾”和“阻撓”。在代表團行前臨了一刻，好意思國國會給《凱撒法案》續命五年。華盛頓的心念念昭然若揭，即申飭敘利亞過渡政府要按好意思國的“指示”行事。

在敘利亞的好意思軍。

敘利亞的“面貌圖”

敘利亞“面貌圖”。

敘利亞方法尚未平息，好意思國代表團的到訪讓方法愈加復雜。

在這張敘利亞“面貌圖”上，土耳其、以色列、好意思國等國或在臺前或在幕后攪拌著敘利亞方法的走向。

“沙姆解放組織”、土耳其因循的敘利亞“國民軍”、好意思國因循的庫爾德武裝“敘利亞民主力量”等勢力之間仍有爆發突破的可能。敘利亞正淪為各方勢力的“格斗場”。

在12月8日敘利亞政局發生巨變后，好意思國和土耳其對敘利亞的影響力高潮。土耳其干擾敘利亞，一個主要辯論是貶抑庫爾德武裝，甚而隱藏他們。在這一問題上，土耳其和好意思國本色上處于橫蠻對立的情景。

—— 寧夏大學中國阿拉伯國度談判院院長 李紹先

敘利亞東說念主能否領有一個幅員竣工、主權孤苦、平定和平的國度？敘利亞巨匠能否過上他們所但愿的生計？

12月17日，聯結國安管待發表共同聲明，敕令按照2015年第2254號有籌畫的要道原則，奉行由“敘東說念主主導、敘東說念主所有”的包容性政事程度。這一程度會怎么張開，還有待不雅察。

聯結國安管待現場。

安管待第2254號有籌畫的中樞在于政事貶責敘利亞危險。堅合手“敘東說念主主導、敘東說念主所有”原則，智力從根柢上貶責敘利亞問題。在疇昔的政事程度當中，很可能會出現強烈博弈，持重過渡的要道在于怎么分撥權柄的“蛋糕”。加除外部勢力干擾，敘利亞的政事長進將復雜笨重。